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        西安日報:抓好十個著力點 推進高質量發展

        來源:    發布時間:2022-03-30 08:51:03    閱讀次數:

        2022年是黨的二十大召開之年,是“十四五”規劃實施的關鍵之年,也是開創西安國家中心城市建設新局面、譜寫高質量發展新篇章的重要之年。

        我們要堅定必勝信心、增強發展定力,堅持用習近平總書記來陜考察重要講話重要指示統領西安工作全局,深入學習貫徹黨的十九屆六中全會、中央經濟工作會議精神,堅持穩字當頭、穩中求進,繼續做好“六穩”“六保”工作,全力以赴抓好市委確定的2022年九個方面重點工作,以更加飽滿的工作熱情、更加務實的工作舉措、更加過硬的工作作風,高質量完成各項目標任務,以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

        今年全市經濟社會發展主要預期目標是:地區生產總值增長7%左右,規模以上工業增加值增長8%左右,全社會固定資產投資增長8%左右,社會消費品零售總額增長8%左右,一般公共預算收入增長6%以上,城鎮居民人均可支配收入增長7%左右,農村居民人均可支配收入增速高于城鎮1.2個百分點,城鎮調查失業率控制在5.5%以內,居民消費價格指數漲幅控制在3%左右,主要污染物排放總量削減完成省上下達任務。

        著力點1

        城市綜合能級

        著力提升城市綜合能級

        增強區域發展帶動能力

        ——科學優化城市空間布局

        ●健全“三級三類”國土空間規劃體系,編制完成國土空間總體規劃。

        ●大力實施“南控、北跨、西融、東拓、中優”戰略,推動形成城市空間疏密有度、生產空間集約高效、生活空間宜居舒適、生態空間山清水秀的國土空間布局,為城市可持續發展拓空間、增韌性。

        ●強化國土空間用途管制,建立“留白留綠”機制,劃定落實永久基本農田保護紅線、生態保護紅線、城鎮開發邊界和歷史文化保護控制線。

        ●實施主體功能區戰略,強化城市化地區高效集聚發展,支持農產品主產區增強農業生產能力,保障生態功能區人口逐步有序轉移,推動歷史文化遺產與城市空間有機融合。

        ——持續提升城市綜合承載力

        ●加快建設國際性綜合交通樞紐城市,全面啟動西安東站建設,加快推進西延、西康、西十高鐵、機場三期、京昆高速改擴建和國道210西安段等重大工程。

        ●開展城市環線高速公路前期工作,年內建成藍田通用機場和外環高速南段。

        ●著力提升供水能力,推進引漢濟渭二期、引藍濟李等重點供水工程,啟動子午水廠、灞河水廠一期建設,建成西南郊水廠一期二階段,新增日供水能力20萬噸。

        ●加強水源地保護和水質檢測,確保飲用水安全。

        ●以創建國際消費中心城市為抓手,提升鐘樓—南門、小寨—大雁塔等核心商圈和大唐不夜城步行街、易俗社文化街區等特色商業街區品質。

        ●推進宜家購物中心、絲路國貿中心等重點商貿項目,加快建設城市一刻鐘便民生活圈,促進西安老字號創新發展,提升“國際美食之都”新內涵和美譽度。

        ●發展首店經濟、夜間經濟、免稅經濟,積極培育消費新業態、新模式、新熱點,促進消費升級。

        ——引領推動區域協同發展

        ●加快西安都市圈建設,深入推進西安—咸陽一體化,健全完善聯席會議制度,在城鄉規劃、創新驅動、產業發展、基礎設施、生態治理、公共服務、社會保障等領域促進一體化發展。

        ●加快地鐵16號線、1號線三期、西余鐵路客運化改造和16條主干道路等互聯互通基礎設施建設。

        ●大力推進跨渭河發展,促進主城區與渭北工業區道路連通,加快地鐵10號線建設。

        ●開展西閻城市快速公路前期工作,推動渭河兩岸產業互補、交通互聯、深度融合。

        ●推動主城區—閻良—富平軌道交通建設,實質性推進西渭融合。

        ●充分發揮關中平原城市群區域合作辦公室作用,加強關中平原城市群城市間常態化交流合作。

        著力點2

        產業鏈

        著力提升產業鏈水平

        加快建設先進制造業強市

        ——深入實施“鏈長制”

        ●加快建立鏈式發展、鏈式創新、鏈式招商、鏈式服務新機制。

        ●圍繞19條重點產業鏈,培育壯大一批千億級、百億級“鏈主”企業和隱形冠軍企業,深入實施產業基礎再造工程,促進產業基礎高級化和產業鏈現代化。

        ●精準實施配套企業梯度培育,引導重點產業鏈各類企業開展智能化、綠色化、數字化改造提升,構建富有競爭力的產業生態。

        ——做大做強支柱產業

        ●以特色產業培育優質企業,以企業發展帶動產業提升,壯大5個千億級產業集群,以不低于兩位數的增長速度,邁出倍增計劃第一步。

        ●全面實施高質量項目建設推進年行動,突出抓好897個市級重點項目建設,加快推進比亞迪新能源汽車產業基地、隆基高效單晶電池、西電集團智慧產業園、航天動力產業園、創維智能電子生產基地等重點產業項目建設。

        ●全年重點項目投資5000億元以上。

        ●新增規模以上制造業企業130戶以上,規模以上先進制造業總產值增長15%。

        ——促進產業融合發展

        ●持續加大對5G網絡、新一代互聯網、充電樁等新基建投資,著力培育引進數字經濟龍頭企業、工業互聯網平臺企業,促進數字經濟與實體經濟融合發展。

        ●推動重點產業數字化轉型,大力推廣“陜鼓模式”,促進現代服務業和先進制造業深度融合。

        ●依托中航第一飛機設計研究院、中鐵第一勘察設計院、西安重型機械研究院、中國建筑西北設計院等優勢資源,大力發展設計產業,打造全球“設計之都”。

        ——積極開展產業招商

        ●強化投行思維,做深做實項目前期,嚴格把牢項目“入口關”,培育引進一批產業鏈龍頭企業和“小巨人”“專精特新”企業。

        ●簽約一批含金量足、含綠量多、含新量高的大項目好項目,增強產業發展后勁。

        ●精心組織“遇見新西安”系列招商活動,持續在歐亞經濟論壇框架下舉辦配套博覽會。

        ●堅持審慎承諾和剛性兌現,把全周期服務融入項目落地、建設各環節,推動在談項目快簽約、簽約項目快開工、開工項目快見效。

        ●全年引進內資3500億元以上,實際利用外資增長15%以上。

        著力點3

        秦創原

        著力釋放秦創原平臺效應

        推動創新發展見效成勢

        ——做實做優創新平臺

        ●推動秦創原“一總兩帶”協同發展,抓好國家自主創新示范區、新一代人工智能創新發展試驗區和硬科技創新示范區等試點示范。

        ●加快建設高新絲路軟件城、西部云谷硬科技小鎮、航天基地榮耀科技園等平臺園區。

        ●支持建設立體聯動“孵化器”、成果轉化“加速器”、兩鏈融合“促進器”等特色示范平臺60個,認定市級以上創新聯合體、共性技術研發平臺和新型研發機構等創新平臺40個。

        ●實施關鍵核心技術攻關“揭榜掛帥”,支持高校院所、龍頭企業圍繞全市重點產業鏈共性技術和“卡脖子”技術開展協同攻關,推進科技成果就地轉化項目500個以上。

        ●加快推進國家重大科技基礎設施項目,積極推動空天動力陜西實驗室爭創國家實驗室,支持國家超算(西安)中心、稀有金屬材料創新中心、碑林環大學硬科技創新街區等創新平臺建設運行。

        ●利用西安離岸創新基地,積極開展國際科技合作。

        ——大力培育科創主體

        ●按照“微成長、小升規、規上市”梯度路徑,實施創新型企業倍增計劃,推廣“一院一所”模式,支持引導科研人員、團隊領辦創辦企業。

        ●圍繞主導產業、戰略性新興產業、未來產業規劃布局,健全“眾創空間+孵化器+加速器+產業園”的全鏈條孵化體系,建設一批區域承載型、高校孵化型、院所支撐型、企業主導型雙創載體,加快孵化培育科創型企業。

        ●年內凈增國家高新技術企業1700家,評價入庫科技型中小企業突破10000家,培育瞪羚企業100家,秦創原總窗口完成科技成果轉化并注冊公司超過200個。

        ——打造一流創新創業生態

        ●設立100億元西安市創新投資基金,發揮國家中小企業基金西安子基金、秦創原種子基金、大西安產業基金等政府性引導基金作用,鼓勵龍頭企業、高校院所、社會資本發起設立種子、天使和成長基金。

        ●推廣技術交易信用貸、無形資產質押貸等信貸產品,支持擔保機構為科創企業增信。

        ●培育壯大科技經紀人(技術經理人)、“科學家+工程師”、創新型企業家三支隊伍,累計培育市級以上技術轉移機構150家,全市技術合同成交額超過2200億元。

        ●加快秦創原全球路演中心建設,辦好硬科技創新大會、創投峰會和“科創西安”系列活動。

        ●推進國家知識產權運營服務體系重點城市建設,提升知識產權創造、保護、運用、管理和服務水平。

        著力點4

        營商環境

        著力優化營商環境

        聚力打造內陸改革開放高地

        ——持續深化“放管服”改革

        ●深化相對集中行政許可權改革和“一件事一次辦”集成服務,做到“清單之外無審批”。

        ●強化政府監管,嚴格落實行業主管部門監管責任,防止監管缺位。加快數字政務建設,全市政務服務事項80%以上實現全程網辦。

        ●持續深化工程建設領域審批制度改革,深入推進“畝均論英雄”綜合改革,加快推進“用地清單制”“交地即交證”改革。

        ●全面落實減稅降費各項措施,惠企利民政策“免申即享”。

        ——深入推進重點領域改革

        ●理順開發區管理機制,調整優化工作機構,逐步精簡剝離社會事務管理職能,實現園區企業化經營、市場化運作。

        ●突出效能結果導向,建立開發區差異化考核激勵機制。

        ●決戰決勝國企改革三年行動,深入開展區域性國資國企綜合改革試驗,推動市屬國企專業化重組整合,完善國資監管體制。

        ●支持民營經濟加快發展,進一步清理、精簡涉及民間投資管理的行政審批事項和涉企收費,加大力度清理拖欠民營企業賬款。

        ——構建良好金融生態環境

        ●加強金融對實體經濟的有效支持,用足用好貨幣政策工具,擴大新增貸款規模。

        ●深入實施企業上市“龍門行動”計劃,全年新增上市公司12家,大力推進股權投資行業發展,提高直接融資比例,打造具有競爭力的投資高地。

        ●擴大普惠金融覆蓋面,讓市場主體切身感受到融資便利度的提升和融資成本的下降。

        ●加快金融要素聚集,積極創建國家科創金融改革創新試驗區,做好數字人民幣試點工作。

        ●引導設立總規模不低于50億元的抗疫恢復發展基金,強化20億元小微企業融資擔保增信基金規模效應,支持受疫情影響較大企業恢復發展。

        ●加強地方金融組織監管,有效防范化解風險隱患,堅決守住不發生區域性金融風險底線。

        ——提升制度型開放水平

        ●對標區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)等國際經貿規則,發揮產業、科創、會展、人文、區位綜合優勢,探索形成更多制度創新成果,推動自貿試驗區高水平開放、高質量發展。

        ●用好國家加工貿易產業園、進口貿易促進創新示范區、跨境電商綜合試驗區等開放平臺,發揮三星、美光等龍頭企業引領作用,支持陜汽、隆基、法士特、愛菊等本土優勢企業走出去,積極探索發展海外倉、保稅維修、離岸貿易等外貿新業態新模式。

        ●全面深化服務貿易創新發展,提升服務貿易開放水平和國際競爭力。

        ●持續推進“一帶一路”國際商事法律服務示范區建設,打造國際仲裁中心。

        ●全年進出口總額達到4800億元、增長10%以上。

        ——加快建設中歐班列(西安)集結中心

        ●按照港產港貿港城一體化的思路,深入實施西安港擴能優化行動。

        ●完善智慧口岸功能,落實陸路啟運港退稅試點政策,加快數字金融綜合服務平臺二期建設,深化通關便利化改革。

        ●積極拓展多式聯運,持續提升長安號運行質效,深化“長安號+境內外城市港口”模式,加密“+西歐”線路,以日韓為重點培育東向通道,深度融入全球港航體系和物流網絡。

        ●推動陸港空港協同發展,建好國家級臨空經濟示范區,打造“一帶一路”重要樞紐集散中心。

        著力點5

        精細化管理

        著力提升城市精細化管理水平

        建設更有韌性更加宜居的品質之城

        ——深入開展城市基礎設施補短板行動

        ●適度超前開展基礎設施投資,加快補齊城市路網、管網、電網等短板。

        ●抓好地鐵7條在建線路建設,年底前6號線二期試運營。

        ●實施二環三環路擴能提升工程,啟動北辰大道北延伸、西戶路、東臨路等快速路工程,推進地鐵、公交、快速路和城市慢行系統協同銜接。

        ●加快海綿城市建設,推動地下綜合管廊斷點打通、連網成片。

        ●按照“同城同網”原則,統籌推進政府和城燃企業應急調峰設施建設,加快推進液化天然氣(LNG)應急儲備調峰項目。

        ●集中攻堅65座變電站及配套電力溝道建設,確保按期建成投用。

        ●全年城建投資完成1100億元以上。

        ——有序推進城市有機更新

        ●按照“政府主導、科學規劃、突出重點、量力而行、防范風險”原則,穩妥有序推進老舊小區、老舊廠區、老舊街區和城中村等存量片區改造,著力解決基礎配套、公共服務、消防和公共衛生等隱患問題。

        ●深入開展城市“雙修”,統籌生態環境保護和歷史文化傳承,讓文化融入城市肌理,啟動實施幸福林帶周邊區域、灑金橋等重點片區改造。

        ●深入開展違建拆除整治攻堅行動,不斷提升城市之美。

        ——全面提升基層治理能力和水平

        ●推廣新時代“楓橋經驗”,加強城鄉社區(村)陣地建設,夯實基層治理力量,強化城中村和城鄉結合部社會治理。

        ●開展物業行業突出問題專項治理,提升物業服務管理水平。

        ●加強停車綜合治理和交通秩序管理,持續開展醫院、學校、景區周邊交通秩序整治。

        ●加快建設新型智慧城市運行管理綜合指揮中心,啟動建設交通運輸應急保障與協同調度平臺,讓城市運行更智慧、更高效、更安全。

        ●加強市、區縣、鎮街三級公共法律服務中心建設,支持社會組織、志愿服務等健康發展。

        著力點6

        文化建設

        著力加強文化建設

        增強城市軟實力和歸屬感

        ——堅持文物保護優先

        ●加強考古調查研究,實施太平遺址等中華文明探源工程,加快文物保護考古研究基地和文物庫房建設。

        ●加強世界遺產保護管理,持續提升秦始皇陵、漢長安城未央宮、大明宮等大遺址保護展示水平,打造世界文化遺產保護典范。

        ●優化博物館體系布局,推進智慧博物館建設,加強革命文物保護傳承,實施革命文物主題保護展示工程,讓文物“活”起來。

        ●落實“四嚴”要求,確保文物安全。

        ——深化文旅融合發展

        ●加快建設國家文化和旅游消費試點城市,推動文旅產業集聚發展,市級以上文化產業示范園區(基地)達到150個。

        ●持續提升《長恨歌》《夢長安》《駝鈴傳奇》《西安千古情》等品牌演藝影響力,打造演藝之都。

        ●推進碑林歷史文化街區、小雁塔歷史文化片區、兵馬俑文旅度假區等重大文旅項目建設。

        ●開通慢享西安·城市觀光車,打造北院門、嘉會坊、永寧門等特色夜游板塊,提升大唐西市、西影藝術中心等文創聚集區品質,構建“一核兩廊八板塊”文旅融合發展格局。

        ——加強文化交流互鑒

        ●策劃承辦高規格、高層次會議會展,辦好西部文博會、絲路國際電影節、國際音樂節、國際戲劇節、國際舞蹈節等品牌活動。

        ●充分利用“東亞文化之都”等對外交流平臺,發揮世界城地組織亞太區旅游委員會紐帶作用,深化與“一帶一路”沿線城市在文化旅游、文物考古、歷史研究等領域的交流合作。

        ——持續增加群眾文化獲得感

        ●加強公共文化產品和服務供給,辦好第九屆中國秦腔藝術節。

        ●組織開展西安交響樂團大雁塔戶外公演、“紅五月音樂會”等群眾性文化活動,組織實施文化惠民演出。

        ●推出《尋找劉文西》《山河無恙》等文藝新品,更好滿足人民群眾精神文化需求。

        ●加快推進國家體育消費試點城市建設,加強十四運場館賽后運營管理,舉辦西安市第十七屆運動會,創建國家綜合體育訓練基地。

        ●加快建設西安國際足球中心,積極做好2023年亞足聯中國亞洲杯西安賽區各項籌備工作。

        著力點7

        鄉村振興

        著力全面推進鄉村振興

        加快農業農村現代化

        ——全力保障糧食安全和重要農產品生產供給

        ●堅決扛起糧食安全政治責任,嚴格糧食安全責任制考核。

        ●實施糧食綠色高質高效創建行動,加快高標準農田建設,堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”,確保糧食播種面積和總產量穩定。

        ●進一步豐富百姓“菜籃子”,積極實施設施蔬菜建設與提升工程,穩定生豬產能,加快推進渭北農產品物流城規劃建設,確保蔬菜及肉蛋奶等重要農產品穩產保供。

        ●強化糧食安全教育,深入開展糧食節約行動和反食品浪費行動。

        ——大力發展都市型現代農業

        ●深化農業供給側結構性改革,推動農村一二三產業融合發展。

        ●支持農業產業化龍頭企業做大做強,持續抓好特色產業集群和現代農業產業園建設。

        ●推進臨潼石榴、周至獼猴桃等全國名特優新農產品質量全程控制試點,加強動植物重大病蟲害防控防治。

        ●培育壯大農民專業合作社、家庭農場和高素質農民隊伍,發展農業適度規模經營。

        ●加快發展智慧農業。

        ——全面鞏固拓展脫貧攻堅成果

        ●認真對標國家鞏固脫貧成果后評估評價指標查漏補缺,嚴格落實“四個不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩定。

        ●健全防返貧動態監測和幫扶機制,加強易地搬遷后續扶持,持續鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全成果,確保不發生規模性返貧和新的致貧。

        ●實施“萬企興萬村”行動,深化太倉—周至協作,支持脫貧地區因地制宜發展特色富民產業和社區工廠,不斷增強造血功能和自我發展能力。

        ——深入開展鄉村建設行動

        ●統籌提升鎮村基礎設施和公共服務水平。

        ●接續實施農村人居環境整治提升五年行動,從農民實際需求出發推進農村改廁,深入開展農村黑臭水體整治。

        ●加強傳統村落保護利用,充分挖掘村莊歷史人文典故和自然資源優勢,打造11個市級美麗村莊示范片區。

        ——激發縣域經濟發展活力

        ●把縣域作為城鄉融合發展的切入點,支持鄉村振興重點幫扶縣(周至、藍田)因地制宜發展壯大縣域經濟,不斷提高發展整體性、協調性。

        ●推進以縣城為主要載體的新型城鎮化建設,支持做好縣城空間規劃和市政設施配套,大力提升縣城教育、醫療等公共服務能力,推動高中教育向縣城集中,加強縣域商業體系建設。

        ●落實省“一縣一策”事項清單和“一縣一業”行動計劃,打造縣域首位產業集群。

        ●加快西咸新區、高陵、閻良國家城鄉融合試驗區接合片區建設。深化“三變”改革,不斷壯大農村集體經濟,拓寬農民增收渠道,讓農村群眾生活“芝麻開花節節高”。

        著力點8

        綠色發展

        著力推動綠色發展

        持續改善生態環境質量

        ——加強秦嶺生態保護

        ●嚴格落實秦嶺生態環境保護條例和規劃,鞏固峪道峪口整治成果,強化生態功能區保護和用途管制,推進“山水林田湖草沙”綜合治理,完善生態補償機制。

        ●積極參與秦嶺國家公園、大熊貓國家公園建設,建立健全以國家公園為主體、自然保護區為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地體系。

        ——深入打好污染防治攻堅戰

        ●抓好第二輪中央及省級生態環境保護督察反饋問題整改。

        ●開展大氣污染治理專項行動,積極參與汾渭平原及關中地區大氣污染治理聯防聯控,提升重污染天氣應急響應能力。

        ●推進資源循環利用“三基地一中心”建設,提升生活垃圾、建筑垃圾、醫療廢棄物等固體廢棄物處置能力。

        ●深入推進節水型城市建設,完善流域防洪減災體系,新建改造9座污水、污泥處理廠,污泥處置能力達到2800噸/日,實現“日產日清”。

        ●開展土壤污染防治行動,前移關口管控污染風險。

        ——推動綠色低碳循環發展

        ●實施“雙碳”西安行動,堅決遏制“兩高”項目和“兩高”產能。

        ●大力推廣新能源汽車,加快充電設施配套建設,新建公共(專用)充電場站30個。

        ●推進建筑節能與綠色建筑發展,城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準,裝配式建筑占比不低于30%。

        ●積極推進西咸新區國家氣候投融資試點。

        著力點9

        民生實事

        著力辦好民生實事

        讓百姓生活更美好

        ——堅持就業優先促進增收

        ●精準做好就業援助、創業扶持、技能培訓等服務,促進高校畢業生、退役軍人、農民工、城鎮困難人員等重點群體高質量就業,城鎮新增就業14.5萬人。

        ●支持發展新就業形態,維護新就業形態勞動者勞動保障權益。

        ●拓展城鄉居民增收渠道,積極發展公益慈善事業,逐步縮小收入差距,朝著共同富裕方向穩步前進。

        ——努力辦好人民滿意教育

        ●繼續做好“雙減”工作,全面實施普通高中新課程改革和高考綜合改革。

        ●新建、改擴建學校116所、新增學位10.5萬個。

        ●深入推進“名校+”工程,持續加大薄弱學校改造提升工作力度,促進基礎教育均衡發展。

        ●加快學前教育普及普惠發展,推進中等職業學校“雙達標”工作。

        ●搭建智慧教育大平臺,創建市級智慧校園40所。

        著力點10

        發展和安全

        著力統籌發展和安全

        積極創建國家安全發展示范城市

        ——健全完善公共衛生體系

        ●堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針,壓緊壓實“四方責任”、落細落實“四早”措施,科學精準從速處置局部突發疫情,不斷提升常態化疫情防控效能。

        ●建立常態化防控和應急處置轉換機制,完善重大疫情監測預警、預防控制、流調溯源、檢測檢驗、醫療救治、隔離場所、物資保障體系,推進“三公(工)”深度融合。

        ●完善疾病預防控制體系,健全公共衛生重大風險研判、評估、決策、防控協同機制,提高早期發現和預警監測能力,加強農村、社區等基層防控能力建設,織密織牢第一道防線。

        ●健全重大疫情應急響應機制,建立健全集中統一高效的應急指揮體系,加強重要物資儲備和產能保障,確保關鍵時刻調得出、送得到、用得上。

        ●優化重大疫情救治體系,推進市級重點醫院、救治基地、平急結合傳染病院和區縣疾控中心建設,構建分級、分層、分流的傳染病救治網絡,年內建成市疾控中心新院區,全市核酸日檢測能力達到200萬管。

        ●加大公共衛生人才培養,建立疾病控制和衛生應急培訓基地,打造一支高素質專業隊伍。

        ——建設高水平“健康西安”

        ●優化醫療服務體系,推動三級醫院幫扶支援或托管區縣醫院、社區衛生服務中心,建立緊密型醫聯體,讓群眾就近享受優質醫療服務。

        ●常態化制度化開展藥品和醫用耗材集中采購,進一步減輕群眾就醫負擔。

        ●促進中醫藥傳承創新發展。

        ●落實三孩生育政策,創建全國嬰幼兒照護服務示范城市。

        ——落實“房住不炒”要求

        ●堅持租購并舉,加快發展長租房市場,推進保障性住房建設,支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求,著力穩地價、穩房價、穩預期,促進房地產業健康發展和良性循環。

        ●繼續抓好住房租賃試點,有效增加租賃住房市場供給,年內籌集建設保障性租賃住房8.8萬套(間)。

        ——加強社會保障和服務

        ●持續推進全民參保計劃,延續實施階段性降低失業和工傷保險費率政策,穩步提高社會保險待遇水平。

        ●切實做好軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象優待撫恤工作。

        ●大力發展養老服務,推進三級養老服務設施建設,優化城鄉養老服務供給,支持社會力量參與城鄉養老事業,著力構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。

        ●保障婦女、未成年人、殘疾人等合法權益。

        ●加強民生兜底保障和困難群眾救助,努力做到應保盡保、應助盡助。扎實做好災后恢復重建工作。

        ——毫不松懈抓好公共安全管理

        ●推進國家城市安全風險綜合監測預警平臺建設試點。

        ●扎實做好城鎮燃氣安全隱患排查整治工作,持之以恒強化?;?、道路交通、建設施工等重點領域安全監管,堅決遏制重特大事故。

        ●鞏固食品安全示范城市創建成果,完善食品藥品信息化追溯體系和安全應急體系。

        ●加強城市應急能力建設,建立上下貫通、協調聯動的應急管理體制,完善風險評估、監測預警和應急響應機制,加強應急預案管理,健全應急指揮體系,超前布局城市應急救援和物資儲備系統。

        ●健全立體化信息化社會治安防控體系,常態化推進掃黑除惡斗爭。

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